服务业扩大开放，金融、医疗等多领域明确155项试点任务|界面新闻 · 快讯

今天（4月21日），国务院新闻办公室举行发布会 ，介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）有关情况
。

发布会上介绍
，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。

一是推动重点行业领域开放 。

• 在电信领域 ，提出取消应用商店 、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；鼓励发展数据标注产业
  ，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工
  ”等新业态新模式；发展游戏出海业务 ，布局从IP打造到游戏制作
  、发行、海外运营的产业链条
  。
• 在医疗领域
  ，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构 、养老机构；支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。
• 在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司
  、主权基金、养老基金 、ESG（环境
  、社会和治理体系）基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务；鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务 ，支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券等 。
• 在商贸文旅领域
  ，允许外商投资旅行社经营出境旅游业务；在天津支持试点传统经典车保税展示及托管业务；在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品 、保健食品先行先试
  。
• 在交通运输领域，支持开展集装箱下海
  、互换、共享等合作 ，探索“一箱到底”；打造跨境公路班车过境“绿色通道 ”；探索支持新能源整车 、动力电池出口的联运新模式等。
• 此外，还在赋能服务业新业态发展、提升自由化便利化水平等方面提出多项试点任务 。

二是在完善要素保障方面
，围绕过境免签
、永久居留、支付便利 、执业资格认可等方面提出试点任务，便利境外人才入出境与从业执业；围绕涉外仲裁
、律师执业、国际司法合作 、劳动保障监察执法
、人才培养培训等方面 ，强化法治保障
，有序开展涉外法律业务
。

三是在推动规则、规范相通相容方面，在数据跨境流动 、标准制定
、知识产权、商用密码等重要业务领域 ，不断完善基础规范；在碳排放 、碳足迹管理
、跨境货物联运、检验检测机构资质 、数字身份、电子发票等领域推动境内外管理规范相通相容等。

四是在加强风险防控协同监管体系建设方面
，坚持破立并举
、先立后破，制定完善重点产业开放实施方案和监管措施 ，有序推进实施 。

下一步
，商务部将与试点省市一道，会同相关部门 ，全面深入贯彻党中央、国务院决策部署
，加快落实《工作方案》确定的各项任务，推动试点工作提速加力 ，更好引领带动全国服务业开放，为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献
。（央视新闻）