城堡投资创始人格里芬：美国的政策充满不确定性，中国在促进经济增长方面做得很好|界面新闻

城堡投资创始人 、首席执行官肯·格里芬在“中国发展高层论坛2025年年会”上表示，特朗普出台的一系列政策包括防止非法移民进入美国、关税
、缩减政府规模等 ，使得美国消费者信心出现了动摇，也导致企业面临更多的不确定性。

相比之下
，他表示，中国从去年到现在出台了很多新的政策 ，这些政策提振了信心
，促进了经济增长 。

“之前可能大家都会怀疑中国是不是能够实现经济增长的目标，但是一年之后我们发现 ，这个经济增长目标实现了
，而且中国在这方面的确是做得非常好，有正确的政策框架来促进经济增长。 ”格里芬说
。

他肯定了中国政府重视消费的策略。“我们看今年的目标 ，更多的是要促进消费
，这个非常重要 。如果企业的利润空间更大，一定会促进整个经济增长 ，这样他们就会创造更多的工作岗位
。”格里芬说。

他还强调了人工智能时代教育的重要性
，对于那些已经超过受教育年限的人、已经无法再进一步接受教育的人，政府应该给他们提供更好的培训 。

“实际上全球都需要看到这样一件事情
。无论是在美国还是欧洲 、中国还是非洲 ，每一个经济体当中，我们都看到对于人力资本的重视。未来的这些变化一定需要劳动力有更加复杂的技能
，这个比以前任何时候都更加重要 。
”格里芬说
。

以下是北京大学国家发展研究院黄益平教授与城堡投资创始人
、首席执行官肯·格里芬在“中国发展高层论坛2025年年会”上的对话交流
，经界面新闻编辑整理。

黄益平：你怎么看美国经济的发展趋势？

肯·格里芬：在美国，几个月之前有一个非常重大的选举 ，美国选民选择了繁荣
，当时大家都相信，在特朗普总统的领导之下 ，我们将会有更有活力的经济
，更低的通货膨胀率，并且经济将造福于人民 。新政府已经上台几个月了 ，特朗普总统工作其实还是蛮努力的
，尽可能把在他竞选时候所做的承诺落实，但是也没有特别显著的成果
。

特朗普总统在美墨边境安全方面做出了非常重大的决定 ，防止非法移民进入美国，在拜登政府的时候差不多有800万人进入了美国
，他们没有获得事先的许可。这件事情在未来一定会对美国的劳动力市场带来影响，移民给美国带来了很多低成本的劳动力 ，这个以后就不存在了
，这是一个重要的因素 。

特朗普总统关注的另外一个领域，他认为美国必须受到公平公正的待遇 ，尤其是在全球贸易、经济当中
，美国过去一直遵循开放的贸易规则，但是美国企业却受到了一些负面的影响。特朗普总统要确保美国的企业能够进入全球市场 ，而且他也用关税作为一个手段来确保美国的企业能够实现这一点
。但是（关税）确实会对很多人的生活和生存带来影响
，在全球的贸易谈判当中也会有影响。

关于美国经济的第三个方面，就是特朗普总统承诺要缩减政府规模 ，埃隆·马斯克是美国最富有的人
，他在美国政府做了很多削减支出的动作，缩小了联邦政府的规模 ，如果从外部来看这个过程是比较乱的 。

现在消费者信心有一点动摇，这么短的时间就有这么多的变化
，无论是在个人层面还是经济层面都有很多不确定性，消费者现在就有点保守了 ，不那么愿意消费了
。总统的政策对美国企业来说应该是好的
，但是对于企业来说，他们却面临了更多的不确定性 ，这种不确定性也影响了在可见未来的投资。

现在的情况是怎么样的？一方面
，我们知道经济增速可能会有一定的放缓，还有很多需要变革的地方 ，美国政府做的这些变革实际上也是困难的
，他们要确保他们想做的变革一定会发生 。通胀怎么样了？这是一个非常重要的原因，特朗普为什么能够当选？因为他说要降低通胀 ，确保人们实际的真实收入能够增加
，而且要保证人们能够更好地应对通胀
。未来几个月通胀的情景会怎么样？美联储最近预计，全年CPI差不多在3%左右 ，这其实比6到9个月之前的预测高很多。  

黄益平：你觉得这些变化会如何影响到世界其他国家，比如我过去几天去的欧洲 。

肯·格里芬：我觉得欧洲其实受到了很大的影响
，和其他国家相比，欧洲受到美国政策的影响更大
。首先是关税 ，美国第一次向欧洲增加了关税
，而且特朗普政府也讲得非常清楚——是时候让欧洲也承担起保卫西方的这样一个责任。对欧洲来说，美国是他们最大的贸易伙伴 ，欧洲也面临着进一步加强军事防御的压力 。比如说德国
，现在有很大的赤字，一直都在紧缩政策当中 ，希望这样的做法能够进一步促进欧洲的增长
。在过去很长时间
，欧洲的经济增长是缺乏动力的，确实会对世界带来很大的影响 ，尤其是从欧洲看来正是如此。

黄益平：最开始的时候你也提到了
，现在好像大家对中国经济有更多的信心，更多乐观的情绪 ，你是不是可以给我们比较一下去年和现在你对中国的印象？

肯·格里芬：当然，从去年到现在中国出台了很多新的政策
，这些政策也发挥了一些作用，提振信心 ，进一步促进GDP的增长 。之前可能大家都会怀疑中国是不是能够实现经济增长的目标
，但是一年之后我们发现，这个经济增长目标实现了 ，而且中国在这方面的确是做得非常好
，有正确的政策框架来促进经济增长。我们看今年的目标，更多的是要促进消费 ，这个非常重要
。如果企业的利润空间更大
，一定会促进整个经济增长，这样他们就会创造更多的工作岗位。中国经济增长需要更偏重于那些高附加值的产品 ，高质量的增长
，中国人民就能够从中更多地受益，提高他们的保障 ，我觉得这是一个变化 。

更基本的一个问题是关于人力资本的发展，实际上全球都需要看到这样一件事情
。无论是在美国还是欧洲 、中国还是非洲
，每一个经济体当中，我们都看到对于人力资本的重视。未来的这些变化一定需要劳动力有更加复杂的技能 ，这个比以前任何时候都更加重要 。

黄益平：你觉得民营经济在未来中国经济的发展当中会发挥什么样的作用？

肯·格里芬：民营经济是创新的核心和关键
，在这些企业家当中，通常你会发现 ，改变了社会的创新是来自于私营部门的
。在美国
、在中国
，有很多创新的故事，通常都是来自于很少数的一些企业家 ，比尔·盖茨有微软
，史蒂芬·乔布斯有苹果，包括最近的DeepSeek也是一个非常好的故事。

黄益平：的确如此 ，我自己也可以这么说
，我其实感到非常意外，尤其是DeepSeek出现的时候 ，我们感到非常的意外，一下子就变成了一个全球的故事
，这个实际上是超出很多人的期待的 。但是你说得没错，我们现在看到的很多企业它们都是在全球市场进行竞争 ，包括在太阳能光伏板、电动汽车等等这些领域
，大多数的企业都是民营企业，这是非常了不起的
。去年在我们中国发展高层论坛上也讨论到了人工智能这个话题 ，人们对于人工智能话题的热度或者是这种创新话题的热度是不断上升的。你觉得人工智能未来会把我们带到哪儿去呢？

肯·格里芬：最终的目的地我们谁都无法预测
，过去一年当中有很多有意思的故事 。在过去的12个月当中，实际上我们取得实际的进展比我们之前预计的要多得多
。

世界是需要增长的 ，没有哪个国家说不需要经济增长
，他们都需要提高人民的生活水平，全球范围内我们需要经济增长 ，人工智能能够帮助我们促进经济增长。反过来
，它会对成千上万人的工作产生影响，日常的工作到底怎么做 ，会受到人工智能的影响，它是一个变革性的技术 。这些新的技术也会给我们创造更多的财富
，创造更多的就业岗位，可能会取代一部分 ，但是会创造更多
，会影响很多人，确实现在是一个比较困难的时间节点。

黄益平：这有点像我们说的全球化 ，我们说全球化的经济影响的时候
，它似乎应该对所有人都带来好处，尤其是一个开放的经济体
。但是具体到单个的经济体 ，你会发现有些国家受益多
，有些国家受益少，这也是人们关注的一个问题。一方面我们可以看到全球化带来了一些非常好的积极的影响 ，但与此同时
，它又会带来更严重的不平等的问题，有的时候我们政策不得不转向 。人工智能的发展会提高生产效率 ，但是有时候它也会取代一些工人，这可能就会带来一个潜在的问题
，就是我们需要关注，它是不是又会带来一个新的不平等的问题
。

肯·格里芬：毫无疑问会有这样的影响。比如 ，我有一个朋友他有一个跨国公司
，他们在好几个国家销售很多产品，现在也使用生成式人工智能对所有的用户手册进行翻译 ，包括中文 、英文
、西班牙语、葡萄牙语
，之前翻译这些用户手册人的就会失业 。随着人工智能的高歌猛进，很多人可能会失去工作
。我们在之前也谈到了教育的重要性 ，这里必须要再一次强调
，教育年轻人成为终身的学习者，让他们能够应对这些巨大的变化。对于那些已经超过受教育年限的人 、已经无法再进一步接受教育的人 ，政府应该给他们提供更好的培训 。这样的话
，能够很好地保护公民利益
。

黄益平：非常感谢。我们才刚开始这个讨论，但是时间已经到了 ，非常感谢你的真知灼见，感谢你来到中国发展高层论坛参与我们的对话
，尤其是能够把您的洞见跟我们的用户来进行分享，跟我们的观众进行分享 ，大家都受益良多 。希望明年同一时间我们可以再回顾一下在未来的几个月发生的一切
。

肯·格里芬：是的
，我非常高兴来到这里，非常荣幸能跟你进行这样的对话 ，希望明年我们在这里能感受到更多的乐观的情绪
，谢谢！